在残疾人社会保障体系建设中，我们以残疾人扶贫、康复和基本权利保障为重点，把提高为残疾人的社会保障工作纳入到社会救助、社会保险和社会福利体系之中。
一是在扶贫开发扶助方面，各级残联积极协调政府和有关部门，将残疾人扶贫纳入到大扶贫之中，逐步形成扶助贫困残疾人工作的长效机制。对集中安置残疾人就业的企业，加大扶贫力度，积极协调有关部门提供扶贫贷款3000万元，保证企业的正常运转和发展。对城镇贫困残疾人落实低保政策，开展各种行之有效的“帮、包、带、扶”活动。针对农村特点，市残联积极与市农行加强联系，联合建立了市残疾人扶贫开发项目库，利用小额扶贫贷款、集中建立扶贫基地和一帮一结对子等多种形式开展对贫困残疾人的帮扶工作。大力实施“兴业计划”，选择一些投资少、见效快、风险小的项目，组织、帮助、引导农村残疾人发展二、三产业。通过各种形式的扶贫脱困，2007年以来共有近3000名残疾人脱贫。
二是在残疾人医疗和康复保障方面，建立健全了市、县（市）区、街道社区三级康复网络。为了从根本上改变残疾人康复现状，实现到2015年人人享有康复服务的目标，我市在加强硬件投入、完善社区设施上加大资金投入，通过多种途径、多种方式解决康复训练器材匮乏问题。目前，全市467个社区，40%的社区设有康复训练室。其中管城区80%的社区开展了残疾人康复工作，上街区100%的社区为残疾人提供了康复服务的网络。中原区郑州抓紧时间布点建站，力争今年建成省级残疾人社区康复示范区。社区康复站的建立，已使近2000名残疾人就近得到便捷的康复服务。
三是以保障残疾人基本权利为着力点，加大残疾人维权工作力度，努力维护社会稳定。2005年市残联与司法局等有关部门联合下发了《关于为残疾人提供无障碍法律服务和法律援助的通知》，进一步完善了郑州市有关残疾人政策法规体系。各类法律服务机构和各级法律援助中心积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助，维护残疾人的合法权益。对残疾人在日常生活中遇到的问题积极帮助，妥善解决。2007年实现了网上信访，市残联连续四年被评为郑州市信访工作先进单位。
